乘着此次搬迁的机会,高顺相对整个州郡的管理做一些调整,除了军政,最主要的还是对人才的选拔和培养,这是将来征战中原的一大助力,他相信,在东汉末年的那个乱世,除了他所熟知的那些英雄名士之外,还有一些被埋没的人才,或者隐世的,随着地盘越来越大,高顺不可能对所有的人员都亲自筛选,所以他必须要做出改变!
两汉时期的察举制与征辟制,提拔民间人才,前者是由各级地方推荐德才兼备的人才,由州推举的称为秀才,由郡推举的称为孝廉,而后者目前来说也就只有刘备具有这个权力,因为皇帝就在他的手中!
到了东汉末年,察举制已为门阀世族所操纵和利用,他们左右了当时的乡闾舆论,所谓朋党名流,大家族、士族结合,便是这其中最主要的力量,如许劭、司马徽等等,便是所谓的名流,连曹操这等雄才大略、我行我素的人,也非要许劭给他一个评价才肯离去,可见当时的风气之盛!
高顺在这个时代生活的久了,自然感触便越来越深,作为一个新时代的青年,他知道这种方法有多落后,名人品评虽然十分重要,但毕竟人人都有私心,在公正无私,只要你是人,就很可能抱有偏见,所以这种方法太过主观了,相对于此,像那些贫寒之人、商人等等,基本不入这些人的法眼,哪里还有机会为官做事?
当部下人数不多的时候,高顺自然可以从中筛选,凭借后世的计议将人才都放到正确的位置上,但并不能做到尽善尽美,随着地盘越来越大,高顺已经不可能将所有任职的官员名单都看一遍,一州之中,大小郡县无数,他不可能全部筛选!
还有一个重要原因便是,汉末连年大乱,先有黄巾,后有诸侯割据,造成人士流移,百姓到处奔波,避乱的人东奔西走,这对乡闾评议带来极大的困难,每个州郡不可能都通过这种方法获得官吏,因为大多都是流民,你不知道谁是有真才实学的人,或许有点名气的,已经到其他地方去避乱了!
所以他想到了后来出现的九品中正制和科举,他也知道,一种制度的出现和更替,并不能一蹴而就,更何况他现在不过是一个将军,没有皇帝在手,不能明目张胆的就修改国家之策,他想将这三种方法共同使用,最大限度的吸纳人才!
邺城的书房之中,紫檀木做成的桌案上,坐着的都是高顺的得力助手,不过全是文士,以荀彧、郭嘉为首,还有陈群、卫觊、徐庶、法正、陈琳以及这几天刚刚从长安赶回来的荀攸!
长安有徐晃坐镇,有陈宫辅助便足够了,荀攸的作用更大,高顺想一直带在身边,他当年便是曹操的首席谋士,高顺自然不会让荀攸的能力就此浪费了!
书房之中虽然人数不多,但这次会议却至关重要,将对高顺以后统辖的地区形成巨大的冲击,所以已经讨论了三天,还在议论和完善之中!
九品中正制自然不能就叫这个名字,高顺不过是一个将军而已,无法订立制度,所以就叫“品贤策”,在每个郡县都设置官员,掌管对该地人物的品评和选拔!
选拔标准最终定为三个标准:家世、品德、才能并重,将家世列入其中,便是对那些士族的保护,给他们一个平衡点,不至于引起激烈的反对,这其中有发言权的自然非陈群莫属,而且对高顺极力支持!
荀彧等人自然也看出了这其中的好处,这种方法剥夺了州郡长官自辟僚属的权力,将官吏的任免权收归中央,有利于加强中央的权力,因为最终的任命是由高顺派出的人来决定!
品贤策代替了察举制,并未将这些名人品评的结果全盘否定,否则那些脾气古怪的名士还不得闹翻了天?他们的品评仍然有效,不过还要经过官府指定品贤官再次核实后才能任职!
至于科举,高顺当然不可能将这个延续了几千年的制度完全照搬过来,而且科举制度也有很大的弊端,他所推行的不过是一个简单的框架而已,给那些没有身份地位的寒士、百姓一个机会!
经过一年多的筹备,在并州和幽州已经有一半以上的郡县开设了学馆,条件好的县、乡也有私塾,有了官府支持,开展的十分顺利,这是一个好的现象!
高顺将科举称之为“聚贤策”,分为文举和武举,由乡、县、郡、州这样按照顺序逐层选拔,最终筛选可用之才,只要你有实力,有本事,都会给你一个证明自己的机会!
高顺将这个方法提出来,便看着荀彧和卫觊、陈群等人,这些人都是大门阀出身的,代表世家的利益,而他的这个方法,显然会打破这个平衡,像郭嘉、法正、徐庶之流的,随着实力不断增强,便能与他们平起平坐,分庭抗礼,高顺看着这几人,便是看看他们的反应!
荀彧神色不变,他这几年都在并州,全心全力支持高顺,高顺的许多想法一旦执行开来,结果的确让人匪夷所思,当年他在并州扶持商人,荀彧虽然碍于大局,嘴上不说,但心里却多少有些不以为然!
但这几年下来,商人为并州带来的好处显而易见,最显而易见的税收自然不用多说,吸引了许多商人来到并州之后,对并州的发展起到了重大作用,甚至连汾水的开发,都有三分之一便是这些商人来出资完成的!
荀彧言道:“主公举贤任能,同为国家出力,早日恢复汉室,澄清宇内,乃我等之愿耳,此法可人尽其能,吾为主公掌管后方,安置官吏,却不能思谋良策,实在惭愧!”
荀彧并未反对高顺的方法,对高顺提出的这些制度反而十分佩服,他这几年都在安置各地官吏,一直没找到可行的方案,没想到高顺这一次一下子提出来两个,却照顾到了所有人的想法,虽然还有些笼统,却让人无可挑剔!
卫觊也是一声叹息:“今天下纷争,百姓流离,士族空有其身,却不尽其事,口诛笔伐,不能为平乱出力,有志之士隐于山林,或困于乡野,空自嗟叹,主公此法,定被百姓称颂!”
卫觊虽然也是士族出身,但他思想却并不迂腐,这一点从他刚见到便提出加强、改动法典便能看出,他深知这些大家族的腐败之处,庞大复杂、庸庸碌碌,尤其是沽名钓誉之辈,只知道指责他人,自己却也一事无成,这种人在东汉末年更是泛滥成灾,高顺提出的方法,让他们眼前一亮!
至于郭嘉和法正等人,自然是极力赞成的,他们便是那些寒士凡夫的代表,最能体会毫无背景身份的文人的辛酸,他们能有如今的地位,发挥一技之长,和高顺对他们的信任及提拔是分不开的!
而陈群,一颗心早就扑在品贤策的方案之中去了,根本不管高顺等人接下来的商议,高顺也知道九品中正制是陈群最先开创,便放心交给了他,继续和荀彧等人商议聚贤策的细节!
这几日的商议结果,荀彧和卫觊总共列举了几大类人才,如:“孝悌有闻”“德行敦厚”“结义可称”“操履清洁”“强毅正直”“执宪不饶”“学业优敏”“文才秀美”“才堪将略”“膂力骄壮”等,基本上涵盖了所有人才品行。
高顺自然想不出这么多名目,但他有自己的一套思路,文举分为谋略、政事和文采,武举分为武力及战略,只要能有一技之长,便能录用,为匡扶汉室效力,至于细节,便交给了卫觊和王粲二人负责!
品贤策自然是交陈群全权负责,许靖协助,许靖和审配在晋阳便是在招贤馆负责人才甄选,由许靖来帮助陈群,以后二人也好合作,至于招贤馆,暂时还保留着,由审批来负责,这些制度的实施,不能一蹴而就,只是为了以后的人才梯队做准备,眼下的人才招纳方法自然不能废弃!
转眼已至五月,邺城的发展如火如荼,除了高顺等人紧锣密鼓准备的选材之策,还有那些正在动工的建筑,工坊、马场、书院、印刷厂等等,最引人瞩目的便是街道上和城门上一个个广告牌,白氏这次学聪明了,全面代理了邺城和清河的广告业务,每年向官府缴纳五百万钱的代理费,至于怎么操作,白氏已经是驾轻就熟了!
袁谭被管亥消灭,袁氏正式退出历史舞台,虽然袁熙和袁尚都被高顺任命为官吏,但都是闲职,至少在近几年内,是不可能重用二人的,而且这两人的能力,也难以让高顺提起什么兴趣来!
不过歪打正着,袁氏衰落之后,高顺才知道袁熙和甄宓已经有了婚约,甄俨亲自带人找到袁熙,将这门亲事推掉了,袁熙自然无话可说,此时哪里还有心思和甄家计较这些?
甄俨自然十分疼爱自己这个最小、最聪明、最漂亮的小妹,高顺每次带着甄道来家里,总会和甄宓相处,甄俨怎么看不出来,高顺对甄宓也有心思呢,整个甄氏,已经有了共识,就是要彻底绑在高顺这棵大树上,而甄宓显然就是最关键的一环!