“我们的胜利，也就是你们的胜利！当我们看到我们身边的亲人、朋友、兄弟姐妹相继倒下，我们的心是沉痛悲伤的！当我们看到大家幸福的笑脸，我们只有一个想法，我们的所有付出，所有的牺牲，在这一刻，都得到了最好的报答！值了！我们为我们是华夏人民联合国的子民而感到骄傲！自豪！”
“今天对于我们来说，是个大日子！我们百姓，从此站起来了！这个神圣的日子，是我们亲人朋友、乡亲父老用他们的鲜血，用他们的生命换来的！所以，我们应该好好的珍惜！任何想要践踏我们的人，想要阻挡我们前进道路的人，都将被我们踩在脚下！为我们自己的国家而努力奋斗！为我们自己的国家流血牺牲！我们不再是达官贵族、士族豪强的农奴，我们是我们自己的主人，我们是这个天地之间的主人！为了我们的明天，努力！前进！”
这是徐健在北海广场的一次讲话，被编辑部很快的在《人民报》上刊登出来，很快的就散发出去了。
一章小小的报纸，再次将这世界推向了风口浪尖！
要说以前刊登的内容本身就是一种和社会制度的抵触，那么，这一次，却是公然的叫板、挑战！当天下还在这震撼当中没有清醒过来的时候，徐健将自己的政令公诸于世，“天下是天下人的天下！”这一句话再次将这种震撼推到了定点！没有人去怀疑徐健所说的这些是不是真的，因为他们知道，青州以前，都是这么过来的！没有人去质疑徐健所说的是否可行，因为，兖州、豫州、徐州，这三个地方的百姓已经是这样过的了！
现实和观念的一次激烈碰撞！
朝野震惊！
洛阳，皇宫。
献帝躲在自己的深宫，和伏皇后抱头疼哭，从这两天焦头烂额的曹操、司马懿的脸上，他读到了一种危险的气息虽说以前傀儡的生活让他的那一点意志被磨灭的差不多了，但是近一年的发展，去让他看到了一丝希望，让他这颗有些平静的心蠢蠢欲动！但是，这希望来的很快，却也是一场梦境！联军的惨败，真的让他很绝望！
接二连三的事情真的让曹操等人头疼！这几年徐健不断的折腾，但是每一次的折腾，都要让他们付出很大的代价！逼迫他们不得不在对待百姓的事情上做出一些让步，不得不损失一些他们的利益，然而，这一次，他们面临的却是很大的灾难！百姓放弃他们治下的土地甘当流民，无一不是举家迁往徐健的地盘，这还不说，当兵的再一次将为什么当兵，当兵的责任是什么这个问题提了出来，要求退出的，直接逃跑的，躲避训练和任务的，应有尽有！他们知道，再这样下去，他们就算有再多的地盘，也将会没有人耕种，没有人守卫！
孙策的死，给了联军很大的打击，现在他们每个人的治下均是一片混乱！但是这形式却是越来越严重，逼迫着他们不得不再一次的准备携手！
建业，孙权刚刚接替兄长的位置就遇到了这样的冲击，虽说他文韬武略，但一时之间也找不到好的办法！特别是这次失败，死伤的人很多，这些士兵的家属在青州的影响下也开始向他这个江东最高的领导者发出了抗议！好不容易将此事安抚下去，青州却明目张胆的城里联合国，大大提高了百姓的社会地位，不单是献帝、曹操等这样的人受不了，有着封建思想的他也和曹操、刘备等人一样的反应——勃然大怒！怒归怒，但他同样还面领着和曹操、刘备等人一样的境况，那就是荒芜的田野越来越多，逃跑的士兵也越来越多！
“不能再这样下去了！”这是曹操、刘备、孙权等人脑海中冒出来的同样的一句话，于是，他们几乎在同一个时间，给对方发出了同样的信函——盟军的失败主要在于大家的不齐心，将令得不到有效的实施，我方愿意派出最为精锐的部队，有我们几人共同协商，统一指挥！于是，在这个寒冷冬天，快到春节的洛阳，迎来了三大巨头再次碰面，虽然孙权是第一次参加。
冷冷清清的洛阳，一点没有春节的喜庆，要不是有着天下瞩目的皇宫大院，真让人想起那些穷乡僻壤！只不过是人多一点而已。但是要不是曹操、司马懿的努力，恐怕这大街上还真的见不到几个身影！
店铺早就关门了，和往年那中门庭若市的热闹场面真的是大相径庭，让出来迎接的曹操、司马懿也好，还是刚刚进来的刘备、孙权也罢，都唏嘘不已，心中对这次联盟更加的迫切！
和这洛阳的凄惨景象大相径庭的是徐健所有的地方！进过几个月的选举，各州各郡的领导人已经上岗了，而徐健适时提出相互帮助相互支撑，让这些刚刚加入到联合国的人们着实高兴了一把！刚刚经历了战火的兖州、豫州，百姓基本上都领到了一份过年的礼物！让这些刚刚翻身的百姓感恩戴德，纷纷面向北海的方向顶礼膜拜，“愿主公千秋万代！”
过度，在徐健看似不起眼的动作中进行得很顺利。这让徐文优也不敢相信！虽然他接受了徐健的思想，但是他也知道，这天下经过汉朝数代统治者的专政统治之后，想要改变人们的思想是需要时间的，这次见到过度居然如此顺利，不得不佩服徐健的做法！很想知道原因的他，每一次都是被徐健的一句“天下是天下人的天下”驳回，虽然有点郁闷，不过见到这样的境况他却陷入了深深的思考！
经过三天三夜彻夜未眠的讨论，几家诸侯终于达成了一致，益州，地势险要，距离徐健的地盘相对遥远，作为盟军的后方，而其他的地方，则是作为战场，全面对徐健展开阻击，消耗徐健的力量！同时，他们还就刘表的问题提了出来，劝说孙权暂时放下私怨，毕竟现在的荆州虽然实力不大，但也算是皇亲，也是支持汉室的力量！
刘表很纠结，他知道，自己今天还能站在这里，全是青州军的功劳！然而徐健的做法却是他不能忍受的！毕竟，他刘表还是汉室宗亲！加上上次联盟也却是自己的错。所以他现在坐也不是右也不是！最后，在蒯越的劝说下，将答应给青州的黄金如数送了过去，也算是报答了青州的相助，然后去到了洛阳，于是，盟军再一次组建成功，而他们的敌人，就是新生的华夏人民联合国！
一场联合起来针对徐健的战争就这样草草的收场，天下的格局也发生了天大的变化！以前最大的势力是曹操，但是接连丢失了兖州、豫州，而后并州也有一些地方被原来的青州军，现在的联合国的军队占领，不管是从地域疆土还是其他各方面的综合实力，徐健是当之无愧的第一。然而徐健武器的先进和恐怖，严重的威胁到了曹操、刘备等人的利益，这酒促使他们不得不联盟，而这次的联盟，却是以前从没有过的！从江东孙权放下父兄之仇就可以看出，他们这次是下定了决定，也付出了很大的代价！目的只有一个，消除徐健对他们所有人的威胁！
狼牙，没有了大队长，血狼没有了副帅，两支队伍这次也都要算是损失惨重！但是这两支部队的战斗力和对敌人的破坏力，那可是有目共睹的！特别是大牛率人在博望坡，以区区二百来人，大败曹军几万人马的经典战役，让所有作为军事主官的军师、元帅，乃至他们的各级将领都看在了眼里！所以这两支部队的重建工作提到了徐健等人的日程！
血狼没有了吕布，正好赵云可以替代！虽然赵云现在寸功未立，也没有人见到过他的本领，但是这一点徐健并不担心！毕竟这赵云的自身能力在那里摆着，只要给他机会，这些血狼战士很快就会被他征服！而狼牙的事情却是要麻烦一点！二柱的地位至今还没有一个人可以取代！大牛，勇猛有余而智谋不足！小海，差不了多少，就算是好一点也不多！看来只有张吉了！只是这张吉过于年轻，不够沉稳！这件事思来想去，不光是徐健头疼，就是徐嘉等人也好不到哪去！最后，实在没有办法，这大队长一职，暂时由徐健自己代理！伤好归队的典韦，顺理成章的做了徐健的贴身侍卫！
徐健的一些列的改革之后，大家工作变得轻松起来，可是徐健却忙坏了！徐文优、徐嘉、鲁肃等人突然之间发现自己竟然成了一个闲人一样，有的时候还真的不知道该怎么办！对于这种管理模式，他们根本就不知道，就成了徐健手下的一个木偶一样，徐健说一件事做一件事，效率的确是很高，但是什么事都要徐健亲自去过问，几天下来，这徐健整整瘦了一圈！
“军事主官，主要是部队的建设，就是监管各地的军队，制定对外作战的计划等一系列军事，和你们先前一样的工作！唉，现在说吧，你们的所有人的工作比你更没有多少变动，唯一变动的就是你们现在的管的是那些地方上的人，而不是你们要安排人下去做事！”徐健自己对于这方面也不是很懂，本以为自己这样安排之后就会有人自动的去管理和施行，但是现在看来，自己还真的是在给自己挖坑！不免有点抱怨的说道。
看到徐健的样子，这些人真的觉得好笑，但是身为臣子，还不能笑出声！谁让你不能领会主公的意思呢？所以鲁肃站起来有点惭愧的说道：“主公，这事你还真的不能怪大家！以前各部门总有很多事情要做，我们大家都要去安排他们做事，现在这样一来，我们大家觉得不知道做什么好！因为这些事都有人在做了，您说，我们该怎么做？我想再这样下去，嘿嘿，主公，我也想请您允许我下去工作了！”
成为一个国家，手下居然找不到事情做！这倒好，徐健不由得感到一阵悲哀！只得说道：“你们啊，还是按照以前的时候做吧。”
“主公，成立了一个国家，我们要做的事情应该是很多的，我们不知道你是怎么打算的，所以还真的无法适应！”徐文优说道，
“是啊，现在一个州，俨然就是一个小的国度。你说他们按照他们当地的实际情况，自行制定法律章程，自行管理当地，这样一样，权利放宽了，怕是以后不好管理啊！”鲁肃作为总理，自然不会放过这个劝说徐健的机会。
“我说过我无意想要成王争霸！现在走到今天，的确是我不想在这样和他们耗下去看！不想看着我的亲人、朋友一个个的离我而去！我的愿望是让天下百姓都能得到他们想要的生活，既然采用和平的手段不行，非要我采用这样的暴力手段，那我就做吧！只要天下百姓能得到幸福，其他的我认为无所谓的！你们说权利放宽了，我倒是不觉得！各州都由我们监管，命令还是要听从我们中央的！我们制定的政令，或许是适合我们这里的，但对于其他地方，不一定试用！他们制定的法令，首先还是要和我们中央制定的不能违背！也就是说，我们把握这个国家的总的方向，下面的政策，他们考虑到更多的细节，比我们隔山买牛制定的要好得多！”徐健解释道。然后说：“我对这管理真的是不太懂，也不想过多的去考虑。但是现在走到了这一步，逼得我们不得不考虑！我总的原则是天下人管天下事，大家的天下大家管理！”