在两项新法案通过了议会审议,正式开始实施之后,朱祁钰做的第一件事情,就是立即让薛希濂开始行动,从几个著名的寡头商人开始,逐步清查那些搞垄断经营的商人。同时,还通过之前的一些法律,彻底清查那些辞职的议会议员与商人之间的收受贿赂的犯罪行为。显然,垄断经营最多只是民事罪,而受贿与行贿却是刑事罪。朱祁钰让薛希濂对两个方面都进行调查,这就完全是对寡头商人集团的报复性行动了!
在《反垄断法案》中,对垄断经营行为做出了明确的,详细的规定。拟定这些法案条款的是丁用,而丁用在商业头脑方面几乎是无人能比的。显然,由他这个超级商人来策划对付商人的办法,肯定会做得非常的全面。在法案中,任何排他性的,通过独家经营来获取超过了实际回报价值的商业行为,不管是个体,还是联盟,或者是合作,都将被视为垄断性经营。这都是法律所打击的对象。
薛希濂也确实算得上是法学方面的专家了,虽然这是一部彻底的民事法律,而且是一部他之前从没有接触过的法律,不过他只花了数天的时间,就搞清楚了这部法律的意义,并且弄明白了他所要做的事情。当薛希濂将第一批审查的名单递交给朱祁钰的时候,正是法案通过的第三天。
朱祁钰迅速的看了一下名单,他没有去看名单下列举的那些证据,然后就把名单放了下来,说道:“薛大人,自从朕设立帝国宪法以来,就一直努力使帝国成为一个法制的国家。在帝国上下,任何人都得依法办事,当然,作为帝国最高法院的首席大法官,朕也希望你能依法审判,不要被感情所左右。既然我们手里有了一部法律,那么就应该让法律作为最高的权威,法律规定该怎么办,那就怎么办。这些事情,你今后不需要来征询朕的意见了,拟定法律的是政府,给予法律权利的是议会,而你们是对法律做出解释,并且执行法律的机构。只要你们都做好了,那么朕还有什么好担心的呢?”
薛希濂尴尬的笑了一下,说道:“陛下,臣明白该怎么做了!”
“薛希濂,朕相信你会做好这件事的。”朱祁钰走到了薛希濂的身边,“还有,调查审理那些收受贿赂的事情,你也要抓紧了。对付垄断行为,这是民事方面的,而收受贿赂,这已经是刑事重罪了,这更为重要,千万不能松懈。”
薛希濂在表态之后就告退了。他当然清楚,皇帝急着在这几日就要他拿出结果来,就是要为发行纸币的事情扫清障碍,打击商业利益集团。虽然薛希濂是法律方面的专家,而且这些年来主要负责的就是司法方面的事务,但是,他也是帝国老臣了,对帝国内部的政治斗争是非常了解的。皇帝表面上是要依法办事,而实际上,他是要用法律来打击那些反对他的商人。而薛希濂作为皇帝的手下,现在就应该充当起打手的角色来!
表面上看起来,受贿行贿是更重的刑事罪。早在朱祁钰对政府改制,并且大幅度的提高了政府官员,以及公务员的工资水平,减轻了官员的负担(之前,一个官员要养活一大批的下属,而现在则不存在这个问题)之后,帝国政府颁布了极为严格的反受贿的行政法令。随后,《反贪污贿赂法》获得了通过,将反贪污,行贿,受贿的范围扩大了所有的政治职能机构中去,立法与司法机构也被包含在内。而按照这部法典,受贿行为是极重的罪行,最多可以判处死刑,少的都是数年徒刑(帝国已经取消了流放这一刑罚)。
朱祁钰用刑事罪来对付那些议员,商人(行贿照样是刑事重罪,与受贿的惩罚力度相当)并不是其根本目的,他的根本目的,是要在打击这些寡头商人的同时,彻底的摧毁这些人的权利基础,即他们的财富!所以,此时的法律审判重点还是在反垄断方面。虽然这是民事方面的法律问题,不过,只要能够削弱与摧毁商业寡头的基础,那么就算不判他们刑事罪名,他们也都完蛋了!
审判的速度完全可以用雷厉风行来形容。两日内,也就是在帝国中央银行公开发行纸币的前一日,薛希濂就亲自对第一批审理的五家企业做出了宣判。当日下午,另外一名帝国最高法院的大法官宣布了对受贿议员,以及行贿人员的审判结果。因为这是最高法院的审判结果,已经不存在上诉的问题了。当日下午,朱祁钰就在两份判决书上盖上了皇帝的印章,两份判决书即时生效。
显然,如果是在正常时期的话,这样的审判其实是没有任何基础的。到后期,随着法律体系的完善,以及辩护律师等以法律为生的职业的出现,审判过程不但严明得多,而且所需要的时间也长得多。特别这种涉及到解散大型企业,以及判处死刑的案件,有的甚至要拖上好几年,甚至十几年的时间,经过了数次上诉之后,才会有最后的结果。而且,直接用最高法院进行初审的案件也少之又少。一般的情况下,都是由地方初级法院进行初审,然后再逐级上诉,最后只有极为重大的案件才需要由帝国最高法院来做出终审判决。
可以说,这是历史上一次非常特殊的法律事件。从案件的调查取证,到最后的终审判决,一共之花了不到一个月的时间,而且整个审判的过程就短短三日!这在后来几乎是无法想像的,一个将要解散五家超级集团公司,并且将要判处数人死刑,数十人无期徒刑,以及上百人徒刑的重大案件,竟然在短短的三日内就能做出终审判决。用当时的一些人的观点来看,这完全是在草菅人命。不过,朱祁钰并不在乎几条人命,为了维护帝国数万,数十万将士用生命与鲜血在战场上换来的胜利果实,就算死再多的人,他也不会在乎。皇帝所在乎的,就是要铲除这些帝国的蛀虫,让帝国能够在一个更好的国内环境下发展壮大!
在对那五家超级集团公司的判决中,最重要的,就是解散这五家集团公司,各拆解为数家规模小了很多的公司,这些新的公司相互之间没有任何的关联,从管理,到财务,以及人事安排,都是独立的。也就是说,这五家超级集团公司被拆解成了十多家小的独立公司,并且单独经营。而在股份权限上,原有的股东将分别控制不同的小公司。而且,拆解出来的公司不能进行合并。
这么做有三大好处,一是鼓励竞争。其实,垄断的出现,就直接限制了竞争。而对朱祁钰这个比较了解资本主义的皇帝来说,竞争是正个社会的核心思想,没有了竞争,那么社会就没有了动力,将完全失去发展创新的动力。也只有鼓励竞争,才能让整个社会活跃起来。二是降低了国内市场商品的价格。垄断的目的本身就是要获得高额回报,也就是超过了应该所得的利润。这直接导致了商品价格高得出奇,增加了百姓的生活负担,也减少了百姓手里的财富,导致社会财富向极少数人手里集中,社会贫富差距扩大,产生严峻的社会问题。三是给了众多中小型企业发展的机会。因为垄断的出现,大多数中小型企业几乎没有任何发展的机会,是被排除在市场之外的,也只有打破垄断,才能让中小型企业获得发展的机会!
可以说,反垄断的一个核心思想就是鼓励竞争,只有竞争才能带来更多的好处,给消费者,给新生企业带来好处,给整个社会,国家带来好处!而第一批处理的五家超级集团公司仅仅只是个开始而已,而且是发出的一个信号,一个让其他垄断企业都胆战心惊的信号!
刑事审判方面,议会里,接受贿赂最多的七名议员全都被判处了死刑。按照帝国新的法律,受贿在五万两白银以上的,都可以酌情判处死刑。而这次,薛希濂也按照最严格的方式来判决的,只要查证的受贿数额在五万以上的议员,全都被判了死刑。另外,还有一百多名议员,以及数十名行贿人员被判处了从五年有期徒刑到无期徒刑。
当时,这一审判结果是得到了百姓拥戴的。在大部分帝国百姓的眼里,议员其实也是官员,虽然不属于帝国政府,不过却在管理着帝国的事务,而且直接控制着帝国立法的大权,所以议员在很大的程度上,是属于传统意义中的官员范畴的。当然,在任何时代,百姓最恨的就是贪官。受贿也是贪官的表现,在百姓眼里,这些议员就全是贪官。而法院对这些议员都做出了最重的判决,这自然是让百姓拍手称快的。也就在帝国法院正式宣布判决结果的那一天(已经在正式发行纸币之后了),京城的很多百姓甚至张灯结彩,在家门口放起了鞭炮,以此欢迎法院的判决。从这一点可以看得出来,帝国百姓对贪官有多么的憎恨。
可以说,朱祁钰能够战胜商业寡头集团,一个最为重要的因素就是,他获得了百姓的支持。除了朱祁钰在百姓心目中的崇高地位,以及他所建立起来的不世军功,他给帝国带来的巨大改变之外。这次,皇帝与商业寡头之间的战争,皇帝是站在百姓的角度考虑问题的,而且是为了百姓的利益与这个庞大的利益集团开战的。所以,百姓拥护的是皇帝,而且也支持皇帝这么做。有了强大的,雄厚的民意基础,朱祁钰获得胜利也就不足为怪了!
当然,从根本上讲,朱祁钰所说的“帝国”,指的就是帝国的百姓,帝国所有的百姓。从他推广新政开始,第一个就废除了《户籍法》,将自由还给了百姓开始,新政的各种政策,在根本上都是为百姓利益考虑的。而朱祁钰富国强兵的政策,在根本上也是为了帝国百姓着想的。当初,为了保护百姓利益,朱祁钰甚至下令,禁止通过强制性措施,在国内大规模的推广工业发展,以此让更多的百姓有着充足的时间,逐渐的从原来的田园生活转变为新的城市生活,并且逐渐的接受了这种生活与工作方式上的改变。这,也正是他处于百姓的利益,所做出的决定。如果,他不考虑百姓利益,那么完全可以通过征地,以及推广经济类农作物种植的方式,来打破帝国原来的经济结果,使更多的百姓迅速的脱离土地,成为自由劳动力,进入资本运作环节,从而让帝国的工业发展得更为迅速。不过,如果这么做的话,那么受苦的就必然是帝国的百姓。另外,朱祁钰所制定的最低工资限度,以及取消农业赋税,甚至发放农业补贴,全面修缮帝国的道路交通,以及水利设施。这些,无一例外的都是在为帝国的百姓着想,在为帝国的百姓创造更美好的生活!
皇帝绝不是单独存在的,很多人认为,皇帝的基础是官员,只有官员的支持与辅佐,皇帝才能够控制国家。这个观念是绝对错误的,皇帝的基础是百姓,只有百姓的支持与爱戴,才能让皇帝座稳宝座,并且有效的控制帝国的每一个角落。同样的,官员也出身于百姓,只有百姓的支持,官员才会甘心的为皇帝服务,为国家服务。整个国家的基础就是百姓,只有时刻考虑到百姓,并且处处为百姓着想,为百姓服务,才能真正的赢得百姓的支持!
朱祁钰就是这样的一个皇帝,他能成为帝国历史上,乃至整个中华文明历史上最为伟大的皇帝,除了他的战功,除了他所开创的时代之外,最为重要的就是,在他掌握地沟的这几十年里,他从来就没有忘记过帝国的百姓,而且一直将帝国百姓的利益当作帝国头等大事,当作他所捍卫目标!(未完待续,如欲知后事如何,请登陆<a href="http://www.cmfu.com" target="_blank" class="linkcontent">www.cmfu.com</a>,章节更多,支持作者,支持正版阅读!)