蒋干告诉刘协，各州采用的大多是徐州模式，只是因为徐州是最初发展起来的，因此最为繁华，人口也最为稠密，其次就是辽东。各州的情况不同，在发展上各有不同，比如说辽东土地肥沃更侧重于农业，而原本的工业就迁移到了幽州，并州以矿业为龙头，冀州的金融最为发达，青州以棉花种植和深加工为主，等等。
    刘协盘算一下，各地要是走遍至少要花去三五年，原来自己这个皇帝很有存在感。不看不知道，原来徐州已是如此富庶，想想在长安、雒阳的经历，那简直是人间地狱。若大汉所有的州郡能如徐州，更有何求？
    在徐州的六天，刘协大开眼界，每日在宫里翻阅奏章，听大臣们的陈词老调不如走出来看一看。刘协突发奇想，可不可以微服私访呢？
    韩豹与蒋干不敢做主，崔钧微微笑道，郯城安全的很，只要在城里皆可去得。话是这么说，崔钧免不了派出百余人装扮成路人和商贩，为刘协保驾。
    “为何路上极少见到乞丐和闲汉？难道说都被逐出城外？”刘协很快发现问题。
    “陛下，在各地州郡都设有慈善会，商贾和善士们会向慈善会捐款捐物，鳏寡孤独皆有所言。然但凡有劳动能力者又都会被组织起来做些力所能及的事，能够自食其力。比如说，清扫街道、收集垃圾、种植林草、维护秩序等等。”蒋干回答道。
    “慈善会？是周卿办的吧。”刘协发现街道两旁果然有很多盆栽，还有人护理，其中不乏有残疾人。
    “是辅国公倡导，目前慈善使是袁绍之子袁买，副使是陶谦二子陶商和陶应。此等善事，多有人乐意捐输获得美名。不过无论捐输多少，都不会给予官职。”
    刘协记在心里，又有些愤愤，这等美事应该是朕的，怎么能让袁买独占其美？要想办法夺回来。
    穿街走巷，刘协免不了品尝一些小吃，赞不绝口。忽闻小巷中传来郎朗读书声，寻声过去就见一学堂：赵氏学堂。
    “赵氏子弟何其多也？这是徐州大户吗？”刘协不免诧异。
    “非也。现在各州郡，适龄儿童皆要入学，因为免费且供衣食，因此府库难免不足，于是一些富户就会捐资，作为回报，所办学堂便以其命名。”
    “原来如此。”刘协又眼红了，自己要是出资办学那不是刘氏学堂？不行，该叫皇家学堂，还是不行，那全天下的人都会跑去。受发放奖学金启发，刘协猛生一念。“朕决定了，设立天子奖，专门奖励有杰出成就者。”
    说完，刘协暗自得意，天下能人一网打尽矣。他打听过了，这次出门没有游山玩水，算是公务，所有的花费都是从国库中支付，自己还有十万存款，每年把利息拿出来就是不少钱，十块银元就可以买一头牛呢。
    蒋干呵呵笑道：“陛下与辅国公想到一起了，辅国公设立玉质勋章，专门授予杰出贡献之人，嗯，如今已有十人获奖。”蒋干掰着手指头。“先是华佗先生，是在医学方面，他还研制出了白药和麻沸散，还有五禽戏；陈矫和张晋，是研制出了建安纸，此外陈矫还因为制定大汉法典而受奖，他是唯一两次受奖之人；刘洪先生是在历法方面，创立乾象历；葛均先生是在发明方面，他制造出了水车、雪橇；孙乾先生是在发展教育、兴办学院方面；糜芳、糜贞父子是在改良粮种、发展农业方面；对了，还有蔡琰，她是因编史方面获奖……”
    又受打击了，刘协心里憋屈，怎么就让周仓抢了先，回去之后一定要把这项殊荣抢回来。嗯？不对呀。“你说的蔡琰，可是蔡邕蔡学士之女？”
    “正是。”
    “女子也可获奖？”
    “论功行赏，不分男女、老幼。”蒋干笑道，“陛下有所不知，在军中还有两名女将，屡立战功呢。”
    “女将？”刘协瞪大眼睛。
    “正是。其一为吕布之女，曲阿将军之妻吕绮玲，另一人为马腾之女，端木凌之妻马云禄。此二女，武义出众，非一般人可敌。”
    “吕布之女？”想起吕布，刘协又勾起伤心往事，一下子兴致缺缺，没了进学堂看一看的心思。
    几个人边逛边聊，刘协总结出四个字：国泰民安。相比每日忙于案牍、听大臣们扯皮，这才是皇帝应该过得日子。
    刘协在徐州待了七天，但他准备要走的时候，在蒋干的运作下，刘协的行程，包括微服私访深入民间的消息被迅速散播，百姓们涌向街头欢送，都称刘协乃是明君，这令刘协得到极大的满足。
    回到济南，刘协迫不及待的召见周仓与荀谌，诉说自己要建立天子奖，并且每年自己要亲自向获奖之人颁奖，言辞之中略有强势，大有要求周仓必须同意的架势。
    周仓与荀谌互相看一眼，心中暗自窃笑。“陛下圣明。是臣等疏忽没有禀报陛下，臣立即成立评审会，将评审结果呈报陛下。”
    “嗯，朕这次去看徐州论坛就很好，蒋干功不可没，他编纂的大汉文选，朕也看了，很好！莫忘了把他算作一个。”
    呃~这算是近水楼台吗？
    把周仓与荀谌送走，刘协又把张陆叫来，仔细盘算自己的产业，原来经营自己的产业如此有趣。
    “周公，看来此次出巡，陛下多有感触啊。”荀谌笑道，“我还一直担心陛下转不过弯来。”
    “这是我大汉之福，百姓之福。”
    荀谌叹道：“我大汉有周公才是幸事，如此治政何愁萧墙之祸，周公真乃奇人。”荀谌更加惋惜哥哥荀彧和侄子荀攸，这两人的才华不亚于自己，可惜他们选择了曹操，壮志未酬身先死，自己才是幸运的。荀谌也没有想到，周仓不仅自己没有称帝，还千方百计把刘协救了出来，削皇权而不专权，这种模式简直匪夷所思。
    “行百里半九十，咱们走出一条前所未有的道路，后面的路将更加漫长，或许会更难……”