在路易.查理把目光转向远东和北美大陆的时候，欧洲各国的形势发生了微妙的变化。
    在国内，曾经流亡国外的贵族们和议会内倾向王政的议员们勾结了起来，他们的代表是议会中保卫党人的领袖巴泰勒米。
    虽然他们自己号称拥护波旁王室在法国的统治，但是他们对路易.查理扶植商业联盟的工业发展，和维护法国人民在革命时期从他们这里夺取的土地和权利感到不满和愤恨。
    这些保王党人一边在路易十六夫妇身边钻营奉承，表示拥戴路易十六复位。另一边又和流亡国外的普罗旺斯伯爵和阿图瓦伯爵勾结，在普罗旺斯伯爵承诺王室复位后，将重新发还他们的财产后，保王党人确立了路易十六复位后，普罗旺斯伯爵担任法国摄政王的计划。
    巴泰勒米对自己的党羽私下说道：“如果和自由派联手，就能推翻现在这个政府，那么我们就应该和自由派联手。”
    而西哀耶斯、巴拉斯、塔里安为代表的热月党人们，看着保王党人的上蹿下跳，也虚情假意的应允和保王党人合作，建立一个开明君主制的新法国。
    西哀耶斯这样对热月党人说道：“现在的路易.查理手中所掌握的力量已经完全压倒了我们手中的力量。为了打倒这个暴君，不让法国再出现一个路易十五，我们必须和任何反对路易.查理的力量联手。不管是保王党人还是英国人。”
    在国外，英国的企业主们发现，欧洲和平并没有让他们得到任何好处。他们曾经认为，和平之后，法国市场将会重新向英国商品打开大门。
    但是他们发觉自己错了，他们不但没有恢复英国商品在法国市场中的地位。反而因为和平，在欧洲各国和美国反而遭到了法国商品的阻击，而现在法国商品还在远东不断的挤压英国商品的生存空间。
    英国的企业主们开始联合起来，向英国国会和皮特内阁施加压力，希望重新挑起英法之间的战争。
    刚继位不到3年的普鲁士国王腓特烈·威廉三世个性优柔寡断，虔诚忠实。虽然他因为法国在莱茵战役和意大利战役中的不断胜利而感到畏惧，但是法国在莱茵河右岸建立的莱茵同盟，让他感到不安，对于英国和奥地利的拉拢也开始摇摆不定。
    神圣罗马帝国皇帝弗朗茨二世并不甘心于莱茵战场和意大利战场的失败，更不甘心被法国夺走的大片领土。他一边在国内让卡尔大公重新组建军队，一边派出特使和英国、普鲁士、俄罗斯联系，企图重新组建反对法国的同盟。
    而在俄国，沙皇保罗一世推行对俄国社会的各项改革，仿照普鲁士军制改造俄国军队，造成了俄国大贵族阶层、军队、和各阶层的不满，一个针对保罗一世的集团正在成型。这也使得俄国并无意加入反对法国的同盟。
    在已经亡国的波兰，退役归隐于华沙附近的前波兰亲王波尼亚托夫斯基，看着如日中天的法国督政府，他决定前往法国说服路易.查理帮助波兰复国。
    而另一群波兰人，扬·亨利克·东布罗夫斯基、卡罗·塔杜斯、约瑟夫·维比茨基以及安东尼·阿米尔卡·科辛斯基正在拿破仑的麾下作战，他们坚信只有当拿破仑获得了法国的最高统治权力，波兰才会有机会独立。