对于路易.查理的抛出的理论，雅克.拉菲特觉得对又好像觉得不对，他想了半天才说道：“可是殿下，如果没有了西班牙美洲殖民地、合众国的销售市场，就算我们生产出了这些商品，那么我们又该卖给谁呢？”
    路易.查理手上不停的把玩着一枚西班牙银元，过来良久之后才开口说道：“合众国并不是一个严丝无缝的整体，杰斐逊总统也不过是，在国会内强大的南方奴隶制支持者的强大压力之下，才被迫向我们发出照会的。北方的废奴主义者虽然在国会中不占优势，但是他们在美国北方的中下层人民中有着广泛的影响。所以只要我们运作得当，国会是通不过断绝和法属美洲殖民地贸易往来的法案的。”
    雅克摊开双手，有些无奈的说道：“殿下，这可是一个赌博，如果美国国会不能如您所愿的通过了法案，督政府的财政很快就会破产的。”
    路易.查理再次从头思考了下自己考虑良久的方案后，才对着雅克说道：“断绝贸易往来是一个双刃剑，不仅仅是我们生产的商品需要合众国的销售市场，同样美国南方的种植园主们，一样需要像我们销售棉花和小麦。”
    雅克摇着头说道：“殿下，美国南方种植园主们，可以把他们的棉花和小麦出售给英国。虽然英国人在印度开辟了棉花种植业，但是如果能削弱他们最大的竞争对手法国商业联盟，我相信英国商人们是不介意恢复英美之间的贸易关系的。”
    “是的，雅克。我承认，美国南方的种植园主们还有另一个选择，但是我们可以让这些种植园主们的面前只剩下一个选项。”路易.查理紧紧的抓住了手中的银元说道。
    雅克.拉菲特始终想不出，怎么才能让这些种植园主们的面前只剩下一个选项。看着雅克绞尽脑汁的思考，路易.查理继续说道。
    “我准备把新奥尔良到伯明翰的铁路，延长至亚特兰大、哥伦比亚。这样这些南方种植园主的棉花，运到新奥尔良的运费就只是运到纽约费用的十分之一。”
    “不行啊，殿下。现在筹集的新奥尔良到伯明翰的铁路建设资本，也只是刚好够用而已。如果继续延长铁路的话，会引起那些已经购买了铁路股票的股东们的恐慌情绪，我怕会出现抛售铁路股票的狂潮的啊。”购买了这条铁路大量股票的雅克，大惊失色的强烈反对道。
    路易.查理注视着有些惊慌的雅克，半天之后才平静的说道：“我打算向内阁提议，为了改革殖民地的交通方式，我决定提出对殖民地铁路建设的补助法案。
    一、每条铁路的运营公司，每修筑一公里铁路，就能获得铁路两侧各20公里内的土地所有权，或按每公里铁路换成20平方公里的土地。如果铺设的是多山的艰难地段，所获得的土地将会加倍；
    二、督政府将对铁路建设进行财政补贴，平原、丘陵、山林的补助金额各不相同；
    …”
    路易.查理抛出了一份，按照后世美国发展铁路的国家补助计划修改的，加快殖民地铁路建设的补助法案。
    听到路易.查理抛出的铁路建设补助法案，雅克.拉菲特顿时觉得自己心跳有些加速。如果这份法案能通过，基本上投资铁路建设就是稳赚不赔的生意。
    雅克犹豫了许久，才有些底气不足的说道：“殿下的计划当然很好，不过这条铁路就算建成，也要一、两年吧。这些种植园主们，未必都能像殿下你看的这么远啊？”
    “你说的也不错，有些人如果不看到眼前的好处，是死活不会投向我们的。”路易.查理捏着银元刮了刮自己的眉毛，想了一会后继续说道：“之前殖民地和合众国冲突的时候，联邦政府不是给了一份银行许可证，作为没收法兰西银行在美国第一银行中股权的赔偿了吗。我打算利用这份许可证，在合众国开设美国第二银行。然后以这家银行的名义，向那些愿意和北美商会合作的种植园主们，提供优惠贷款。”
    雅克听了路易.查理的提议，倒是觉得可行，不过他很快心中一动，试探的问道：“那么殿下准备把这间银行交给谁来办理呢？”
    路易.查理站了起来，走到雅克面前注视着他说道：“雅克先生，你有合适的人选推荐吗？”
    雅克按捺住心中紧张的情绪，平和的说道：“可是殿下，银行业务不是由北美商业银行统一管理的吗？”
    “那只是说在殖民地内开设的银行，至于将要成立的美国第二银行。既然不在殖民地内开设，就不必接受北美商业银行的管理，不过北美商业银行必定是要持有一部分股份的。”
    如路易.查理所料，能获得一间银行的控制权，让雅克.拉菲特顿时兴奋了起来。
    随后雅克便完全不再提及黑奴自由法案了，他思考了片刻之后，就提出了如何筹备建立美国第二银行的计划，如何用贷款收买那些美国南方的种植园主们的方案。
    “果然专业的事就应该交给专业人士去办理。”路易.查理听着雅克随口道来的计划，如此想到。
    短短半个小时，雅克就已经想好了如何筹集银行资本，和保证银行运行的初步方案。对此，路易.查理感到很欣慰。
    1802年9月1日，新法兰西日报上再度登出了一则法国临时督政府的公告，即黑奴自由法案。该法案规定，任何黑人奴隶自踏上法兰西北美殖民地土地之日起，即自动获得自由。任何人或任何组织，都无权宣布该自由人为自己或他人的财产。
    法国临时督政府的决定，让西班牙墨西哥总督府和美国的特使都感到很失望。两名特使看到报纸后就离开了休斯顿，从新奥尔良各自返回报告去了。
    西班牙墨西哥总督府虽然代表了西班牙美洲各殖民地发出了照会，但是西班牙美洲各殖民地之间的交通极为不便，想要获得一个统一的意见起码也得半年。
    而作为直接和法国北美殖民地相邻的墨西哥总督区，根本不愿意和一个拥有强大陆海军的法国临时督政府对抗，古巴督军区更是对法国临时督政府的公告视而不见。至于委内瑞拉总督区，正忙着镇压殖民地内的反抗军，还指望着北美商会能支援他们镇压起义呢。
    因此所谓的和法国殖民地断绝贸易往来的威胁，就这么含含糊糊的拖延了下去，除了几个偏远的西班牙美洲殖民地内陆地区，其他殖民地地区根本没有行动。
    至于合众国这边，刊登黑奴自由法案的新法兰西日报传到美国国内之后，顿时引起了南方支持奴隶制势力的更大不满。
    但是法国临时督政府的举动，却获得了北方废奴主义者的支持，和大部分北方人民的好感和同情。
    虽然支持奴隶制度的南方议员们极力推动着，要彻底断绝和法属北美殖民地的贸易往来。但是在一部分北方议员的强烈反对下，和拉法耶特对杰斐逊政府的游说下，断绝贸易法案在国会内被拖延了下来。
    很快由北美商业银行、北美商会及法兰西银行注资的，美国第二银行在里士满成立了。
    雅克.拉菲特通过向法国商业联盟收取的巨额棉花预付款，向大批的美国南方种植园主们，提供了利息低微的优惠贷款。
    于此同时在新奥尔良城和里士满，开始流传出一个小道消息，说法国临时督政府有意，把新奥尔良城到伯明翰的铁路，通过亚特兰大延长至美国南方的哥伦比亚。
    这消息一出，原本购买了这条铁路股票的部分新奥尔良人和一些美国商人，认为随着铁路的延长，投资规模的扩大，投资回报的年息明显降低了，于是新奥尔良城到伯明翰的铁路股票开始了暴跌。
    而美国南方的种植园主们，在得到了铁路延长的消息之后，顿时把和法国北美殖民地断绝贸易的法案抛之脑后了，他们开始排队前往美国第二银行要求贷款，试图扩大自己的棉花种植园，或是购买美国境内铁路延长线边上的土地。
    当时间进入10月底的时候，雅克.拉菲特悄悄前往了华盛顿。在那里，雅克贿赂了杰斐逊总统的内阁成员，和一些势力雄厚的南方议员，终于达成了从伯明翰至哥伦比亚延长线的铁路建设方案。
    该方案决定：美国境内的铁路部分单独成立一个铁路公司，用于该铁路建设的土地及附属车站用地，为美国政府无偿划拨。该铁路公司将获得50年的铁路经营权，经营期满后该铁路将归美国政府所有。
    11月1日，新奥尔良城的股票交易所，突然有人大举吃进了新奥尔良至伯明翰的铁路股票。11月2日，法国临时督政府颁布了铁路建设补助法案，铁路股票开始大涨。而前期抛售铁路股票的新奥尔良人损失惨重，这也让一部分人开始对顾夫男爵等人离心离德了。
    美国亚特兰大到哥伦比亚这条铁路，虽然不能享受铁路建设补助法案，但是那些南方的种植园主发现，铁路沿线的大片土地已经早就被人收购了。
    至于原本在国会沸沸扬扬的对法国殖民地断绝贸易的法案，忽然之间就没人问津了，似乎这个法案从来没出现过一样。