第一百八十六章 修路计划
    “林大人的意思是？”
    “现在还不能下决定，走吧，你带我去文登县看看。”
    在周育扬的带领下，林时恭来到了文登县进行考察。
    正如周育扬所说的那样，文登县今年的收成并不可观，除了季候问题之外，更多的是地形与土壤问题。两人来到文登县一看，只见茫茫几百亩土地，都是黢黑色的垆土，龟裂的纹理布满整片田地，无数枯萎的麦穗死气沉沉地垂着，农作状态呈现出来的颓废反映着文登县百姓对生计的失望。
    林时恭考察过后才发现，文登县的土地，其实十分适合种植农作物，毕竟这些黢黑色的垆土包含着丰富的矿物质，有机成分相当高，可以提供给农作物很好的生长环境。
    只是可惜的是，由于旱灾的缘故，失去水源的滋润，这些垆土都没能熬过干旱，几百亩庄稼也因此枯死萎落，这个状态持续了有一年之久，这一年来，文登县的百姓的温饱，完全靠仅剩的那点存粮解决。
    但这毕竟不是长久之计，存粮也是有限的，故此这个状态，必须打破，否则的话难以持恒，一旦存粮殆尽，文登县百姓的温饱问题必然会受到极大的冲击。
    周育扬上任文登县知县之后，也一直致力于打破这个困境，试图改善垆土质量，但都没有什么成效，反而还遭受到不少非议。
    “改善垆土质量，并非三日之功，必须从长计议才行。”
    考察完文登县的地形以及土壤之后，林时恭跟周育扬这么说道。
    “林大人说的是，不过计议是好，时间太长了，文登县百姓可挨不了这么久的饿。”周育扬回道。
    “不用挨饿，文登县全体百姓所需的粮食，由我的蓬莱县来提供，”林时恭自信满满道。
    “林大人此话可真？”
    “当然，我林时恭不打诳语，不过，粮食可不是免费提供，我需要跟你创建一个两县合作的计划。”
    “什么计划？林大人请讲。”
    “你说文登县的男丁不少，既然如此，就让这些男丁出力，换取粮食，周大人觉得如何？”
    周育扬二话不说就答应了。
    能换取粮食的这个条件，就已经让周育扬没有理由拒绝了。
    再者，文登县人口众多，男丁数量更是多如牛毛，这些男丁都闲得没事干，一个地方的闲民若是多了，违法乱纪的事情就会增多，既然林时恭要求让这些男丁出力，周育扬高兴还来不及呢，何乐而不为呢？
    当天，周育扬便立马通知主簿张榜公告，号召全县男丁参与两县合作的计划，只要出力就能换取粮食。
    第二天，将近有一千多名男丁报名，林时恭也不吝啬，先给他们派发粮食，然后让他们撸起袖子干活，帮忙给蓬莱县修路，修出的这条路直通蓬莱和文登，为的就是让两地之间能够有一个交通枢纽，便于日后运输。
    但蓬莱与文登两县之间还隔着三个县，栖霞县、宁海县以及福山县。
    这三个县的县官听说蓬莱和文登要修路互通，立马就不答应，派出衙役拦阻修路的男丁。
    毕竟被别人把路开到自家家门口，这谁都不愿意干。
    林时恭也不客气，浩浩荡荡地带着一百多名衙役前去对峙，这不仅惊动了三个县的县官，更是将宁海州知州洪德生给惊住了。
    洪德生收到消息之后便匆忙赶来，想要做个和事佬，让各个县官放下芥蒂，避免暴力生计。
    但林时恭修路之心已决，即便洪德生不断劝说，林时恭也没有半点退让，执意要修路联通文登与蓬莱两县。
    另外三个县的知县见林时恭年纪轻轻，就如此咄咄逼人，顿时也生气了，更加不退让，甚至威胁林时恭，他要是执意修路的话，他就会联名通报山东布政使司和按察使司，要求弹劾林时恭。
    “我在做一件能改善民生的大事，你们弹劾我，是想眼睁睁地看着民生凋敝么？”
    在州衙的议事厅里，与洪德生以及一众县官谈判的时候，林时恭正气凛然地说道。
    一名县官语气冷酷道：“你也知道民生凋敝，都这个时候了，你不考虑务农，还搞这些麻烦事出来，这不是存心添堵吗？总之，修路什么的，我们坚决不同意！”
    其他县官纷纷附和。
    “不错！你若是敢把路修到我们县里，我们肯定找人阻拦！”
    “你敢修一寸，那我们就敢犯你一尺！”
    这场本意谈和的议事，不欢而散。
    洪德生也是十分为难，只好找来登州府的最高领导，府衙知府江仲义，要求他来相机判断，给产生芥蒂的两方议和。
    翌日，江仲义召集了栖霞、宁海、福山三县知县，以及蓬莱知县林时恭和文登知县周育扬，在府衙议事厅里，以和平为前提，要求两方做出妥协。
    “不用妥协！”福山知县一马当先，先声夺人，“本来收成就不善，我们几个县都在为农事绞尽脑汁，含辛茹苦，那个姓林的小子倒好，没什么政绩成就也就罢了，还弄这些烦杂的事情出来。江大人，你说，哪里还有妥协的必要？”
    对于此事，江仲义也感同身受，他身为登州府最高地区领导，自然知道修路不符合朝廷政策。
    毕竟各个地方的道路，都是由朝廷或地方官场亲自策划并制定的，所有连通各地的道路都属于官道，并有驿亭把守，若是在官道之外再开一条路，那就有违朝廷政策了。
    于是江仲义便跟林时恭劝说道：“林大人，修路开道之法不可行，不仅有损于民生，还违背了官道治理之策，无论是出于什么理由，你还是打消了这个念头吧。”
    就在众人等着林时恭开口，并预见到他让步的时候，一道冷笑声从林时恭口中触不及防地流出。
    “呵呵，有损民生？违背官道治理？拜托，你们这些当官的，难道没有看到修路开道的好处吗？”
    “放屁！修路开道劳民伤财，哪里来的好处？”县官们纷纷指责。