接到奏报之时，汉武帝已经打定主意出兵干预，无论如何不能在眼皮子底下看着闽越国吞并了东瓯国。如果连这点小事都不搞定，不仅匈奴人轻视汉朝，就连国内的诸侯王都会看不起朝廷。
    但是，窦太皇太后会同意出兵吗？汉武帝并没多大把握。窦太皇太后信奉黄老无为之术，为政主张清静无为，又死守汉景帝临终遗言。
    想到这里，汉武帝有一种无力感，甚至是愤怒。但不管怎样，还是要争一争的。
    果不其然，听完汉武帝的讲述，窦太皇太后道：“老身一向不主张动刀动枪的，这些越人啊，都是化外之民，成天打来打去的，你管得了今天，管不了明天。只要他不骚扰我们汉朝，就随他去吧。”
    汉武帝耐心道：“朕以为，东瓯国和闽越国既然臣属我汉朝，东瓯王又主动求援，如果置之不理，不仅其它藩属国会失望，就连诸侯王都会轻视朝廷，更别说虎视眈眈的匈奴人了。东瓯国看似不大，实则关系到汉朝的全局。失一东瓯国，是失天下人心，有损我汉朝国威。”
    窦太皇太后怔了一下，汉武帝这番话合情合理，看来是有备而来，她沉吟道：“老身不懂行军打仗，如果皇上执意出兵，不妨问问程不识将军。”
    程不识是长乐宫卫尉，看似不起眼，实则是汉军的关键人物。窦太皇太后手握虎符，汉军调动、换防全都通过程不识完成，从某种意义上来说，程不识是汉朝的隐形太尉。
    除此之外，程不识还是刘嫖的亲家。刘嫖为了稳固自己的地位，大儿子陈须娶了程不识的女儿，二儿子陈融娶了隆虑公主，也就是王太后的三女儿，汉武帝的亲姐姐，女儿阿娇则是皇后。
    正因为刘嫖的地位如此敏感，她才敢于冒险让刘明和阿娇私通。即使王太后和汉武帝识破了她的计划，终因投鼠忌器，不了了之。
    程不识步入长信宫后，依然甲胄在身，躬身行礼道：“臣拜见太皇太后和皇上。”汉武帝有意无意的看了他一眼，程不识微微点头示意。
    窦太皇太后率先开口道：“闽越国围困东瓯国，东瓯王向我汉朝求援。皇上想出兵干预，老身以为不出兵为上。敢问程将军，如果我汉军出兵，胜算如何？损耗如何？”
    程不识略加沉吟：“回太皇太后。东瓯国路途遥远，而我汉军主力多在北方，如果汉军强行干预，打是肯定打得过的，只是有些得不偿失。”
    窦太皇太后似乎对程不识的回答很满意，点头道：“程将军不愧是军中宿将，一语中的。皇上，兵法有云，不战而屈人之兵方为上策。老身以为，朝廷可以派一个使者去斡旋，让闽越国知难而退。”
    汉武帝眼见出兵无望，悻悻道：“太皇太后所言甚是，朕这就派人去斡旋。”
    退出长信宫后，程不识向汉武帝告辞，汉武帝笑道：“程将军征战沙场多年，是我汉军宿将，朕有一事不解，想向程将军请教。”
    程不识躬身道：“请教不敢，陛下有什么想知道的，臣必据实而言。”
    “刚才，太皇太后说，不战而屈人之兵方为上策。朕想问下程将军，何为不战而屈人之兵？”
    程不识不卑不亢道：“回陛下。臣乃一介武夫，征战多年，只知道兵来将挡水来土掩，不知道何为不战而屈人之兵。”
    汉武帝冷冷道：“既然如此，你刚才怎么不说？”
    “回陛下，太皇太后并没有问臣这句话。”
    汉武帝意味深长道：“程将军是个实诚人。”
    “战场之上来不得半点含糊，这是臣从死人堆里得出的经验，打仗如此，说话亦是如此，请陛下见谅。”
    汉武帝淡淡道：“你走吧。”程不识应声告辞。
    看着程不识的背影，汉武帝悻悻道：“真是一只老狐狸。”
    回到承明殿后，汉武帝再次召集了公孙贺和严助。他心中已经打定主意，东瓯国之事，汉朝是管定了。
    看到汉武帝没有召集田蚡，严助猜测汉武帝可能有出兵的意图，面有得色。
    汉武帝坐定之后，对公孙贺道：“你亲自跑一趟，让卫青立即入宫。”公孙贺应声而出，严助却有些莫名所以，既然出兵，为什么要召见卫青呢？他手下才多少人？
    汉武帝看向严助，笑道：“今天，你说得很好，所以朕要派你出使闽越，从中斡旋。”
    “斡旋？难道陛下不打算出兵吗？”严助一脸疑惑。
    “谁说朕不打算出兵了？”汉武帝严肃道。
    “陛下的意思，臣有些不明白。”严助更加懵了。
    汉武帝站起身，踱了一圈：“太皇太后不主张出兵，而朕对东瓯国是势在必得。朕会赐予你天子符节，以及天子诏书，先到会稽郡调集当地的驻军，然后救援东瓯国。”
    严助皱眉道：“按照汉朝军制，没有虎符，是调不动驻军的。”
    “怎么？难道他们敢不认天子符节？敢藐视朕的诏书？”汉武帝瞪了他一眼。
    “不，臣不是这个意思。只是，没有虎符，调兵会比较困难。”严助为难道。
    “困难？如果容易，要你干什么？朕问你，你敢不敢去？”汉武帝气势迫人。
    强大的威慑之下，严助有些战战兢兢：“臣必竭尽所能，完成使命。”
    汉武帝拍了拍严助肩膀，笑道：“不要紧张。朕会给你派个助手的。”
    不一会儿，卫青来到承明殿内。自卫青出任建章监加侍中后，汉武帝有意让他组建一支新军，故而大部分时间待在未央宫。
    汉武帝先向卫青简单的介绍了一下东瓯国和闽越国的情况，然后道：“据朕所知，会稽郡有两万驻军，都是山地作战的精锐，了解当地的情况。严助，你是会稽人，就作为正使，手持天子符节和诏书，务必要说动会稽太守出兵。卫青，你带上一百建章营骑，作为副使，协助严助，相机行事。”
    严助和卫青齐声道：“臣谨遵陛下令。”
    汉武帝站起身，走到二人面前，坚定道：“这是朕第一次出兵，你们只许成功不许失败。如若失败，不要回来见朕了。”
    看着汉武帝凌厉的眼神，严助和卫青不由得深受震撼，大声道：“臣等明白。”